摘自我们都是纪检人
关于设立监察委这一重大政治刷新，，，，，，不少朋侪仍有疑问，，，，，，特殊是关于监察委和纪委究竟有什么差别。。。。。。。
监察委和纪委一样，，，，，，实质上是一个反糜烂机构。。。。。。。可是：
监察委是国家的机构，，，，，，纪委是党的机构；；；；；监察委监察工具是所有公职职员，，，，，，纪委监视所有中共党员；；；；；监察委依《国家监察法》（尚在制订中）开展营业，，，，，，纪委依党章党纪党规开展营业。。。。。。。
今天选择若干网友问题，，，，，，和各人交流。。。。。。。
Q1，，，，，，是不是可以这样明确？？？？？？ ？？纪委和监察委一套班子两个牌子，，，，，，纪委是内核，，，，，，这样纪委不但可以监视所有党员也可以监视非党员的公职机构了。。。。。。。
精读党报以为，，，，，，与其说内核是“纪委”，，，，，，不如说内核是“反糜烂机构”。。。。。。。
Q2，，，，，，究竟是扩纪委的权，，，，，，照旧分纪委的权呢？？？？？？ ？？
对监察委的熟悉，，，，，，不可狭隘地停留在“纪委扩权”或者“分纪委权”上。。。。。。。监察委是一个全新的国家反糜烂机构，，，，，，是由最高权力机关——人民代表大会爆发的，，，，，，和一府两院平行，，，，，，这不是某个政党、某个整体的机构。。。。。。。
由于中国共产党是执政党，，，，，，且恰恰有一个执纪的纪委保存，，，，，，以是党的纪委和国家的监察委才华合署办公。。。。。。。若是中共不是执政党，，，，，，它的纪委是不可和监察委合署办公的；；；；；若是中共没有纪委，，，，，，虽然更不会有合署办公一说了。。。。。。。
Q3，，，，，，既然有监察委了，，，，，，为什么还要有纪委？？？？？？ ？？
这个问题较量大。。。。。。。简朴说，，，，，，从革命党转向执政党后，，，，，，中共的执政职位建设在它是中华民族先锋队的基础上，，，，，，先锋队要体现在先进性上，，，，，，先进性要求党员除了像通俗公民一样接受国家执法约束之外，，，，，，还要受一套严于王法的党规党纪约束，，，，，，即纪在法前、纪严于法。。。。。。。
我们常说“党要管党”，，，，，，怎么管？？？？？？ ？？显然要有一个执纪的机构。。。。。。。不要说中国共产党，，，，，，对岸的中国国民党、甚至民进党，，，，，，都有执行党纪的机构。。。。。。。
Q4，，，，，，纪委若是仍然保存，，，，，，那么纪委的职责是什么？？？？？？ ？？是否仍然会造成纪委太大、监察委太小的情形？？？？？？ ？？
纪委的职责是执纪。。。。。。。用纪律监视全体党员，，，，，，王岐山提过“四种形态”：1，，，，，，经常浚？？？？ ？？蛊菲篮妥晕移菲馈⒃继负，，，，，，让“红红脸、出出汗”成为常态；；；；；2，，，，，，党纪轻处分、组织调解成为违纪处置惩罚的大大都；；；；；3，，，，，，党纪重处分、重大职务调解的成为少数；；；；；4，，，，，，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为少少数。。。。。。。
监视工具差别、职责差别、依据也差别，，，，，，不保存谁大谁小的问题。。。。。。。
Q5，，，，，，若是中共党员公职职员犯事受到举报，，，，，，是纪委照旧监察委先介入视察？？？？？？ ？？
监察委和纪委合署办公，，，，，，因此不保存先后问题。。。。。。。我的明确是：若是监察委对一位党员公职职员立案侦查，，，，，，纪委着实会同时介入，，，，，，只不过纪委手里的尺子，，，，，，是党规党纪，，，，，，它只评估涉案人违纪的情形，，，，，，然后给予党纪处置惩罚。。。。。。。
Q6，，，，，，以后纪委的双规将退出历史舞台了吧？？？？？？ ？？需要强制执行的，，，，，，都由监察委出面 ？？？？？？ ？？
在执法界，，，，，，“双规”确实饱受争议，，，，，，由于限制人身自由。。。。。。。
而监察委，，，，，，从“转隶”而来的部分原审查部分职能中，，，，，，自然获得侦查权，，，，，，它拥有留置、讯问的权力，，，，，，接纳强制步伐将“名正言顺”。。。。。。。
Q7，，，，，，以后监察委相关人士就任时，，，，，，会不会也来个宣誓？？？？？？ ？？
这是自然。。。。。。。我们畅想一下中央层面：国家主席向天下人民代表大会提名某某某为国家监察委一把手（书记？？？？？？ ？？主任？？？？？？ ？？委员长？？？？？？ ？？）候选人，，，，，，人大投票通事后，，，，，，是要举行宪法宣誓仪式的。。。。。。。
誓词为：“我宣誓，，，，，，拥护中华人民共和国宪法，，，，，，维护宪法权威，，，，，，推行宪法职责，，，，，，恪尽职守、清廉奉公，，，，，，忠于祖国、忠于人民，，，，，，自觉接受监视，，，，，，为中国特色社会主义伟大事业起劲斗争！”
Q8，，，，，，监察委怎样体现党的向导？？？？？？ ？？
中国共产党在中国大陆周全执政，，，，，，工具南北中、党政军民学，，，，，，党是向导一切的。。。。。。。监察委也不破例。。。。。。。
党对国家的向导，，，，，，体现在政治向导、头脑向导、组织向导上，，，，，，详细到监察委：
党委可以向人民代表大会推荐监察委主任的建议人选。。。。。。唬；；；
党委可以在监察委设立党组，，，，，，纪委向监察委派驻纪检组；；；；；
监察委党组要按期向本级党委报告事情；；；；；
监察委依据上级纪委、本级纪委全会的事情安排开展事情。。。。。。。
Q9，，，，，，监察委设立后，，，，，，党风廉政建设和反糜烂斗争的重心在哪？？？？？？ ？？纪委照旧监察委？？？？？？ ？？
若是非要这么问，，，，，，党风建设，，，，，，是纪委的事情。。。。。。。剩下的部分，，，，，，交给监察委。。。。。。。
Q10，，，，，，监察委若是要起诉，，，，，，审查院不批准，，，，，，保存这种可能性吗？？？？？？ ？？
执法上是保存这种可能性的。。。。。。。监察委侦查终结后，，，，，，对涉嫌犯法的公职职员，，，，，，会移送公诉部分即审查院审查，，，，，，若是审查院审查以为情节稍微，，，，，，是可以做出不起诉决议的。。。。。。。
Q11，，，，，，监察委员会谁来监视呢？？？？？？ ？？人大也不会查案子啊。。。。。。。
由谁爆发就要受谁监视。。。。。。。监察委员会要受本级人民代表大会及其常务委员会监视，，，，，，详细包括：监察委要向人民代表大会作事情报告，，，，，，要接受专题询问、质询，，，，，，人民代表大会还可以弹劾、免职监察委的组成职员。。。。。。。
监察委办的案子，，，，，，后面尚有审查院审查是否公诉，，，，，，尚有法院审讯！
Q12，，，，，，国务院下属的监察部要作废吗？？？？？？ ？？
刷新完成后，，，，，，国务院的监察部、预防糜烂局都会作废。。。。。。。
Q13，，，，，，监察委一把手是正部级吧？？？？？？ ？？
从刷新设计来看，，，，，，国家监察委一把手，，，，，，至少是副国级。。。。。。。
Q14，，，，，，刷新预计什么时间完成？？？？？？ ？？
凭证这个节奏，，，，，，精读党报判断，，，，，，若是2017年头，，，，，，试点的三省市能选出监察委，，，，，，十九大周全安排后，，，，，，2018年3月两会，，，，，，完成修宪，，，，，，中央、省、市、县四级监察委所有到位。。。。。。。最迟到2019年。。。。。。。
Q15，，，，，，你怎么评价这次刷新？？？？？？ ？？
各人都知道，，，，，，杜宝俊很是喜欢《琅琊榜》，，，，，，套用内里的一句话：那就是悬镜司并入了大理寺，，，，，，国家程序归于统一。。。。。。。
子曰：必也正名乎！ ——名不正则言不顺，，，，，，言不顺则律不兴，，，，，，律不兴则行欠亨，，，，，，行欠亨则事不可。。。。。。。设立监察委，，，，，，只是周全推进依法治国历程之一步，，，，，，但这是实质性的一步，，，，，，至为要害。。。。。。。
